Стремительно мчится время. Стрелки часов ритмично  отсчитывают неуловимые мгновения, из которых  складываются месяца, годы, целые исторические периоды. В круговороте дней и событий почти не замечаем, как прошлое отдаляется от нас, исчезает из памяти, уходит в забвение.

            В этой связи, история  Михайловского районного суда, к сожалению, таит в себе обширную полосу неизвестных и забытых  страниц.

Из-за отсутствия  архивных материалов, на основе редких документов и воспоминаний ветеранов представляется  возможным  собрать  определенные сведения об этом  судебном учреждении и отдельных его работниках, лишь только  начиная с конца 60-годов прошлого столетия.

            В то время, судебная власть в районе была  представлена в одном лице. Судья избирался на должность в ходе  всеобщего народного голосования.

            С 1964 года по 1976 год народный судья в районе – Сухарев Василий Петрович. Высокообразованный юрист и самобытный  человек он пользовался авторитетом среди работников правоохранительных органов, руководителей различных уровней и населения. Даже местная партийно-советская номенклатура, стоявшая над всеми государственно-правовыми структурами не оказывала на народного избранника своего заметного «руководящего и направляющего» давления.

            Конечно же, Сухарев В.П. был не один. Вершить правосудие  в районе ему  помогал «аппарат», состоящий из двух штатных единиц – секретаря судебного заседания и работника канцелярии.

            Для  несведущего человека, на фоне работы судьи, зачастую остается незаметной обратная сторона медали – трудоемкая кухня судебного делопроизводства, которую «переваривали» два его помощника. Их канцелярский труд был также тяжел. Достаточно хотя бы представить, каких  физических усилий  стоило в то время изготовление  множества различных  судебных актов с помощью одной  старенькой печатной машинки. Копировальная бумага  и та не всегда была под рукой  в достаточном   количестве.

            Особенно унылую картину вызывают сегодня воспоминания о самом здании, в котором 70-80-х годах располагался народный суд. «Храм правосудия» представлял собой  убогое строение  из деревянного бруса, хранившего на себе бледно-зеленые разводы  выгоревшей от времени краски. По стыкам и расщелинам  стен торчали пучки утеплительной пакли. Ветхая  конструкция здания расплывалась по сторонам и сохраняла  свою целостность благодаря  примитивным металлическим  креплениям, опоясывающим стены  по периметру.

            Материально-техническую  необустроенность  суда дополняла высокая  рабочая нагрузка. В 70-е годы  в суде ежегодно рассматривалось  до 80-90 уголовных дел, около 200-250 гражданских и сотни материалов об административных правонарушениях.

            Однако маленький коллектив с честью справлялся со всеми трудностями, играя в жизни района свою  важную роль.

            Государственной задачей того времени являлась деятельность  правоохранительных органов  по правовому воспитанию трудящихся в рамках  агитационно-пропагандистского общества «Знание».

            Михайловский народный суд в лице своего судьи, совмещающего основную работу с общественной нагрузкой в качестве секретаря  объединенной партийной организации суда, прокуратуры и милиции, был флагманом в организации и  проведении общих  профилактических  мероприятий по укреплению  правопорядка  и усилению борьбы с преступностью в районе.

            С 1976 года в должности  судьи Михайловского народного суда -28-летний Чёрный Владимир Васильевич. Молодой специалист трудился в лучших традициях своего предшественника. В целом судебная деятельность, условия, в которых она  протекала и методы работы в разные периоды  единоначалия двух судей (Сухарева В.П. и Чёрного В.В.), имели  много общего.

            Так сложились обстоятельства, что в 1977 году Чёрный В.В. был переведен на работу в Зейский городской суд, а впоследствии  стал председателем Амурского областного суда. К сожалению, этот опытный юрист и достойный гражданин  нашей области преждевременно ушел из жизни, оставив о себе в истории Михайловского районного суда заметный след и добрую память.

            Характерной  формой работы суда  во времена Сухарева В.П. и Чёрного В.В. являлись выездные судебные заседания. Они проводились даже в самых отдаленных  уголках района и вызывали огромный  интерес у местного населения. Сельские клубы, которые, как правило, предоставлялись для таких  мероприятий, заполнялись до отказа.

            Выездные судебные  процессы, получившие в народе грозное название  «показательных» имели своей целью не устрашение и вынесение  суровых приговоров, а исключительно профилактическое значение. Нередко в ходе их проведения рассматривались  уголовные дела о преступлениях, не представляющих большой степени общественной опасности. Например: статья 211¹, действующего в то время УК РСФСР, предусматривала уголовную ответственность за управление  транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения, совершенное повторно в течение года. Как правило, назначение наказания по данной  категории преступлений не было связано  с лишением  свободы. Тем не менее, значительное число  подобных  уголовных дел рассматривались на выездных  заседаниях суда.

            В 70-80 годы в стране  в свете требований известных постановлений партии и правительства велась решительная борьба с пьянством, алкоголизмом, хулиганством, нетрудовыми доходами, хищениями государственного имущества. Такая политика обязывала суды  применять к  осужденным за  преступления и привлеченным к ответственности по делам об  административных правонарушениях более  жесткие меры  наказания. Вот несколько характерных примеров.

            Рабочий А. из совхоза «Михайло-Амурский» 16.01.1973 года осужден  к одному году лишения свободы за кражу двух мешков  комбикорма.

            Гражданка С.  подвергнута аналогичному наказанию за то, что  в присутствии граждан выражалась нецензурной бранью, из хулиганских побуждений нанесла несколько ударов рукой по лицу гражданки Д. 15-летнему К. за кражу личных вещей граждан на сумму 63 рубля назначено наказание в виде 3-х лет лишения свободы с отбыванием в воспитательно-трудовой колонии.

            Из числа всех лиц, привлеченных в 1973 году к уголовной ответственности – 81 % осуждено к лишению свободы. (В 2022 году этот показатель составил – 34 %).

Жесткая судебная линия отвечала требованиям дня и находила поддержку и понимание  среди  абсолютного большинства законопослушных граждан.

            Подавляющее  число  уголовных дел рассмотренных судом в 1973 году были обусловлены двумя  видами  преступлений – кражами и хулиганскими проявлениями. Их удельный вес составил – 72 %.

            Что касается краж то и сегодня  уровень этого вида криминала в структуре преступности достаточно высок. В 2022 году рассмотрено было 36 дел, связанных с тайным хищением чужого имущества (25,5% от общего количества рассмотренных дел). Гораздо реже судом рассматриваются дела о грабежах, разбоях, мошеннических действиях – по 2-3 дела в год.      Однако в современных реалиях, значительному числу преступлений против собственности (кражи, грабежи, мошенничество, разбой), не уступают преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, совершаемого, как правило, в крупном размере, что влечет, с учетом массы изъятого в вещества, измеряемого порой в десятках килограмм, необходимость в назначении совершеннолетним лицам, даже впервые привлекающимся к уголовной ответственности, наказания в виде реального лишения свободы.

В тоже время нельзя не отметить, что   в судебной практике прошлых лет по сравнению с сегодняшним днем был и позитив – Михайловским народным судом не рассматривались уголовные дела по фактам преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических  средств. Сегодня иная  картина.

            Так сложилось географически, Михайловский район оказался  житницей дикорастущей конопли – основной  сырьевой  культуры для изготовления  гашишного зелья. В районе 29 сел, в которых  проживает 18000 человек. Тотальный дефицит рабочих мест на селе привел  к расцвету  мелкого  наркотического бизнеса.

            В 2022 году в производстве суда  находилось 46 дело данной  категории, что составило 32,6 % от общего числа дел, рассмотренных  с вынесением приговора. Сегодня «наркотические» дела в совокупности с преступлениями против собственности (их общий удельный вес превышает 60 %) определяют основную специфику уголовного судопроизводства в районе.

            Совершение преступлений в области дорожного движения в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического), после неэффективной борьбы государства с «пьянством за рулем» в административном порядке, которое за последние несколько лет переросло в рецидивную цепь общественно-опасных событий, в том числе с отягчающими последствиями, вызвало необходимость в принятии к такой категории правонарушителей-рецидивистов более жёстких мер порицания, а именно путем введения уголовной ответственности за повторное  нахождение за рулем в стоянии опьянения с возможностью конфискации в доход государства транспортных средств, которыми лица в момент совершения данных преступлений управляют. Для Михайловского района данный вид уголовных преступлений также имеет место быть, однако к концу 2022 году, тенденция повторного пьянства за рулет значительно  уменьшилась. Так, если в 2019 году и ранее судом рассматривалось до 10 таких дел ежегодно, то в 2022 году  количество поступивших в суд дел указанной категории уменьшилось до 3-х.

            Судебная практика по гражданским и административным делам имеет еще более резко выраженные особенности, отражающие  изменения и характер личностных и социально-экономических отношений в районе за последние  40 лет.

            В доперестроечные годы  социалистическая система народного хозяйства  и советский образ жизни обуславливали типичные гражданско-правовые  деликты. Среди них на первом плане находились иски о взыскании ущерба, причиненного  недостачей товаро-материальных ценностей на предприятиях торговли и в сельскохозяйственном комплексе.

            Другие категории гражданских дел (за исключением сферы семейных отношений) не имели заметного распространения. Абсолютное большинство дел  составляли бракоразводные и алиментные иски. Их удельный вес ежегодно колебался в пределах 50 %. Сейчас весь этот  массив – прерогатива мирового судьи.

            Еще 40 лет назад споры, вытекающие из семейных  правоотношений, характеризовались относительно небольшим числом дел о лишении  родительских прав (1,8 %). К 2022 году число таких исков  в абсолютных  цифрах выросло  в шесть раз.

            Редким предметом судебного разбирательства являлись трудовые споры (1,8 %) и жилищные  правоотношения (4,1 %). В 1973 году не было рассмотрено ни одного судебного дела  по жалобам на неправомерные действия (бездействие) государственных органов и должностных лиц. Для  сравнения в 2022 году таких дел прошло через  суд 62 (43 % от общего количества рассмотренных судом административных дел).

             Уровень гражданских дел по сложности  в общей своей массе соответствовал  подсудности дел, которые сегодня рассматриваются мировыми судьями. Трудоемких гражданских дел  в сельскохозяйственном районе практически не было.  Благо и то, что суд работал в условиях «отстоявшегося» законодательства.

            Сейчас гражданских дел меньше, но они «круче» по  предмету материально-правового спора и более  многоплановы по  своему «ассортименту». Их быстрое и качественное разрешение затруднено, прежде всего, тем обстоятельством, что ориентироваться  в лабиринтах современного законодательства стало  сложно даже опытным судьям.

            К тому же процедура судебного  разбирательства, как по гражданским,  так и уголовным делам (парадоксально, но факт) отягощается широким участием и «правовой изощренностью» многочисленного адвокатского корпуса. В 70-годы  судебные услуги адвокатов в народе не были столь  популярны.

            Перестроечные  процессы, бурно охватившие   страну в 90-годы  прошлого  столетия, привели к ломке старых экономических отношений. В Михайловском районе, производившем рекордные объемы зерна, мяса и молока не стало совхозов, а  вместе  с ними  исчезло общественное животноводство. Нивы и пашни заросли  бурьяном. Канула  в Лету потребкооперация. Бесследно растворилась широкая  сеть обветшалых  торговых точек, складских помещений  и хранилищ товаро-материальных  ценностей на территории бывших совхозов и предприятиях районного центра.

            До основания  разрушенный  социалистический уклад на селе  во многом  повлиял и на  судебный  расклад. Практически изжили себя иски «первого плана» - по фактам недостачи товаро-материальных ценностей в сфере  торговли и в сельскохозяйственном комплексе. С 2017 года в производстве суда не зарегистрировано ни одного иска о привлечении работников к материальной ответственности. Вместе с тем,  в практики суда, возникают единичные споры по иска работников к работодателям, будь не незаконно произведенное увольнение, несогласие с формулировкой увольнения, взыскание недоначисленных сумм.  Кроме того,  заполонили  суд гражданские дела: о взыскании с граждан задолженности по неисполненным кредитным обязательствам, об изменении размера взыскиваемых на детей алиментов, о сохранении жилых помещений в реконструированном виде и признании права собственности на объекты недвижимого имущества, наследственные и земельные  споры.  

            С 1988 года опытным руководителем районного суда Лесковским Петром Петровичем. На его долю выпал самый трудный  судебный период.  За несколько лет по  разным причинам сменилось трое судей и Лесковскому П.П. приходилось часто работать «за себя и за того парня». Поэтому  его труд с позиции сегодняшнего дня  заслуживает  только добрых слов и уважения.

Принятая Правительством РФ 20 ноября 2001 года федеральная целевая  программа «Развитие  судебной системы России на 2002-2006 годы» позволило решить многие накопившиеся проблемы в организации работы Михайловского районного суда. Прежде всего, это  коснулось его штатного и материального обеспечения.

            Однако процесс кадровой комплектации и в первую очередь  судейского  корпуса протекал не просто. Приспело  время, и ушел  в почетную  отставку  прежний руководитель  суда Лесковский П.П. По причине болезни выпал из строя  еще  один судья. Замена  выбывшего судьи правопреемником – процедура длительная по времени и трудоемкая по исполнению. Она включает в себя подбор кандидата, сдачу им квалификационного экзамена, согласования  и утверждение на уровне субъекта федерации и, наконец, назначение на должность Указом Президента Российской Федерации.

            С октября 2002 года работу  судебного учреждения  в районе возглавил практически новоиспеченный судья Гуркин Анатолий Алексеевич. Рядом  с ним в тесном  сотрудничестве  трудился опытный  судья Яфонкин А.В. Первое время именно этот судебный тандем,  при деятельном участии судьи Лесковского П.П. (находящегося  в почетной отставке) играл главную роль в отправлении правосудия  в Михайловском районе.

            К началу 2005 года при активном  содействии и помощи  со стороны Судебного департамента и Амурского областного суда штат Михайловского районного суда был  приведен  в соответствии с насущными потребностями дня. Начали свою деятельность  в новой  для себя должности 3 судьи и 7 работников аппарата. И хотя  всем «новичкам» остро не хватало опыта работы в судебной  отрасли, дело  в целом  спорилось. Расчистка завалов  прошлых лет и текущая работа требовали от всех больших усилий.

            На сегодняшний день деятельность суда  перешла в более  спокойное  русло. Коренным образом изменилась его материально-техническое обеспечение. Здание, в котором  располагается  суд крепкое, насыщено новой мебелью, оснащено компьютерами, внутри  отделано в стиле  современного дизайна. Установлены  пластиковые окна, нет проблем  с автотранспортом.

            Штат суда  полностью  укомплектован. В него входят: 4 судьи, 3 помощника  судьи, администратор, 9 работников  секретариата  (канцелярии), 4 технических работника.      Облегчает работу суда еще одна  самостоятельно действующая в районе  судебная  структура – судебный участок, в штате  которого – мировой судья Домрачева Е.М., заменившая на указанном поприще прежнего коллегу Знатнову Н.В. (бывшего председателя Мазановского районного суда Амурской области),  и три её  помощника.

            В различные периоды времени с 2000-х по 2020 год отправление в Михайловском районном суде Амурской области правосудие осуществляли ныне судьи, пребывающие в почетной отставке, Харитонов В.Н., который до назначения его федеральным судьей замещал должность мирового судьи в этом же судебном районе, Михайленко Г.Е., Ситникова Е.В.

            В 2012 году  председателем Михайловского районного суда  назначен Стасюк К.М., ранее занимавший должность мирового судьи Амурской области по Ромненскому районному судебному участку. В 2020 году Стасюк К.М. назначен председателем Благовещенского районного суда Амурской области.

            В 2016 году судейский корпус Михайловского районного суда покинула также судья Кундикова С.В., которая в должности федерального в настоящее время отправляет правосудие в  респ. Крым. На смену указанным судьям в 2017 году легко влились в коллектив, быстро адаптировались и умело приобрели необходимый опыт работы молодые судьи Ершова К.В. и Моисеенко И.В., которые решили долго судьями «не засиживаться» и уже в 2021 и 2022 гг. Ершова К.В. и Моисеенко И.В. прошли переназначения, возглавив Михайловский и Зейский районный суды Амурской области, соответственно.

            С марта 2021 года судьей Михайловского районного суда трудится Чубукина О.Е., а с ноября 2022 года – Федорченко Е.Л., имеющие ещё пока небольшой стаж  пребывания  в должности федерального судьи, а также судья Симоненко О.А..

            Плечом к плечу  с судьями усердно и преданно работают на протяжении более чем 15 лет в Михайловском районном суде:  помощники судей Пинега Т.С., Демешко И.А. ; главный специалист Удовикова О.Н.; администратор суда Вандевен Т.Ф.; секретарь судебного заседания Гуркина Н.В.; специалист суда Выдолоб С.В.; водитель суда Шеметов Л.Н.; дворник суда Мишин Е.Л.

            Большой вклад в деятельность суда вносят и другие работники аппарата - помощник судьи Максимова Н.Н., секретари судебных заседаний Левендеева О.В.,  Мартышко Н.В.; секретари суда Наконечникова Г.Н., Иванченко Е.С.; вновь прибывший администратор суда Ванчук О.В.; уборщики служебных помещений Новикова Н.А., Куликович Я.В., рабочий по комплексному обслуживанию здания  Мозговой И.В. 

            В настоящее время  в здании суда  два зала судебных заседаний. Каждый судья имеет кабинет с приемной для секретаря, помощника и необходимой оргтехникой. В здании  удобные кабинеты для сотрудников канцелярии, серверной и архива. Для приема заявлений граждан в помещении суда предусмотрена общественная приемная. Всем заинтересованным лицам, присутствующим в судебном заседании, принцип открытости и гласности осуществления правосудия позволяет отслеживать законность осуществления правосудия. Воспрепятствования либо ограничения в допуске граждан, представителей организации, органов власти в открытые судебные заседания не имеется, за исключением введенных в Михайловском районном суде ограничений, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции. С апреля 2020 года в суде приостановлен личный прием граждан, допуск в открытые судебные заседания лиц, не являющихся участниками судебных процессов, с разрешения  председательствующего делу судьи.

            В суде установлен информационный киоск, в котором содержится информация о суде: порядок работы суда; сведения о дате, времени, месте проведения и предмете судебного заседания по делам, назначенным к слушанию, а также иная необходимая информация для граждан. В фойе на стенах и коридорах суда размещены стенды, содержащие первичную информацию для граждан (Положение о пропускном режиме, состав Михайловского районного суда, часы приема, списки дел, назначенных к рассмотрению, образцы исковых заявлений, информация о порядке обжалования судебных решений, о размере государственной пошлины, порядке ее уплаты и льготах для отдельных категорий граждан). Информация на стендах является актуальной и систематически обновляется.

            В Михайловском районном суде обеспечен доступ граждан и представителей юридических лиц к ознакомлению с информацией о деятельности суда, находящейся в архивном фонде суда; своевременно предоставляется информация по запросам; ежегодно проводится отбор на хранение в архив документов суда, производится их комплектация, учет, указываются сроки хранения.

            Для рассмотрения дел с участием маломобильных граждан на первом этаже районного суда расположен зал судебного заседания. Для удобного посещения граждан с ограниченными возможностями здоровья на первом этаже здания суда находится общественная приемная, а также установлен информационный киоск с отображением информации в режиме для слабовидящих пользователей. Кроме того, имеется выделенная стоянка автотранспортных средств для инвалидов, пандус, кнопка вызова, звонок выведен в помещение СП по УПДС, что позволяет лицу с ограниченными возможностями здоровья беспрепятственно передвигаться на инвалидной коляске по зданию суда, участвовать в судебных заседаниях и реализовывать право на получение информации о деятельности суда.

            В Михайловском районном суде имеется техническая возможность для публикации информации в сети «Интернет». В суде установлен канал доступа к сети «Интернет». Установлен и функционирует Web-модуль для взаимодействия с подсистемой «Судебное делопроизводство и статистика», для приема и обработки обращений, поступающих через сеть «Интернет». Информация. Размещаемая на сайте суда регулярно проходит проверку  на её соответствие статьям 14 и 15 Федерального закона от 22.12.2008 г. № 262 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и разделу 2.1 Регламента размещения информации о деятельности судов общей юрисдикции, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента в сети «Интернет». Информация на официальном сайте суда по мере необходимости актуализации обновляется.

            История Михайловского районного суда – это, прежде всего, трудовая деятельность  и достойные поступки  членов коллектива. Каждый работник суда – это творец его истории. Позитивные изменения, происходящие в деятельности суда – заслуга  всего коллектива и его руководителей, и в частичности его нынешнего председателя Ершовой Ксении Всеволодовны,  высокоорганизованной и требовательной к  себе, тактично на основе личного  примера руководящей вверенным ей судебным учреждением